astrid-scharly

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De plus en plus d'enseignants redécouvrent les vertus de la pédagogie  Freinet qui a promu la mise en oeuvre de coopératives de gestion avec les élèves en les associant à l'organisation des temps scolaires par la circulation d'une parole partagée et des outils pédagogiques participatifs comme l'imprimerie par exemple.

Ces expériences qui commencent de ci de là dont un témoignage a été exposé ce matin à France Inter, démontrent que dès lors qu'une nouvelle forme de gouvernance permet à l'enfant de s'exprimer et surtout de participer à la vie scolaire, par la mise en place de comités d'enfants par exemple la violence s'atténue voire ne trouve plus sa place.

Alors que penser des vidéos caméras et des vigiles qui ne font en réalité qu'exarcerber le recours à l'interdit et à développer une violence qui si nous n'y prenons garde, se développera de plus en plus au détriment de la raison d'être même de l'école qui est d'éduquer les enfants à l'éco-citoyenneté!

Nous devons soutenir les enseignants pour qu'ils puissent initier et développer de réelles pratiques éducatives innovantes et citoyennes et cesser de planter devant nos écoles des vigiles ou des caméras!

Ce n'est pas de ce monde là que nous voulons!

Madame la Présidente, chers collègues,

Les engagements que nous allons prendre ensemble par cette délibération cadre de la politique DD de notre Métropole en pleine semaine du développement durable, ne peuvent se réduire à son symbole, tant il est vrai que ses ambitions nous impliquent toutes et tous, élus et agents communautaires dans leur mise en oeuvre concrète.

Dans le contexte de crise économique et écologique sans précédents que nous traversons, il ne peut plus être question d'actions environnementales à la marge de l'économie se contentant de réparer leurs conséquences sociales au détriment de l'intérêt général et du bien être des habitants. C'est pourquoi nous avons décliné de manière transversale tous les axes thématiques, articulant les dimensions éco-sociales, économiques et environnementales à tous les projets.

Il ne s'agit pas moins de 5 axes thématiques transversaux que nous avons identifié avec 44 propositions d'actions pour répondre aux enjeux de notre société à l'horizon 2030, de l'équité, la cohésion sociale et le bien être, au défi du réchauffement climatique, à ceux de nos espaces naturels, agricoles et urbains, et à la réduction des risques sanitaires liés à l'environnement.

Nous avons en effet l'immense responsabilité de conduire et d'accompagner les changements par des actions volontaristes et innovantes pour nous engager résolument dans la lutte contre le réchauffement climatique.

En se fixant 30% d'ici 2020 de réduction de nos émissions de gaz à effet de serre, il va sans dire que ce sont toutes nos politiques qui sont concernées.

C'est le sens même de cette délibération cadre qui a été rédigée avec tous les services, intégrant la concertation avec les élus et les forces vives du territoire lors de notre séminaire du 27 novembre dernier.

La méthodologie d'action participative que j'ai toujours privilégié dans l'élaboration de notre agenda 21 est restée la même, et je tiens à ce moment précis à remercier le travail exemplaire qui a été mené par toute l'équipe du service DD et sa responsable Claire Joanny, pour atteindre cet objectif depuis deux ans.

Nous sommes donc au carrefour de la seconde étape de notre agenda 21 qui s'inspire à la fois du programme communautaire  « Vivre ensemble notre Euro Métropole » et des enjeux sociétaux auxquels nous sommes confrontés.

Il nous fallait néanmoins impérativement aborder de manière plus ambitieuse le volet social de l'agenda 21 que nous avions voté en 2006 pour nous rapprocher des besoins de nos concitoyens, car il ne peut y avoir un développement durable sans justice sociale, pratiquer la solidarité entre les territoires pour une plus grande efficience dans nos actions de proximité, anticiper les évolutions de la société, nous engager dans une Métropole à énergie positive, tendre vers une agriculture durable et accompagner les mutations inhérentes aux enjeux du XXIème siècle.

Pour illustrer mon propos, j'attire votre attention sur deux exemples d'actions qui vont significativement marquer un tournant dans nos modes de penser d'aménager et d'agir à l'avenir et qui me tiennent particulièrement à coeur.

Mon premier exemple concerne tout d'abord l'urgence sociale que nous vous proposons d'investir en priorité qui est celle de la précarité énergétique qui concerne au delà de nos compétences, 41 000 ménages, propriétaires occupants vivant dans des conditions d'habitat indigne, la plupart du temps sans confort et ne pouvant plus faire face à leurs dépenses d'énergie.

A raison de 1500 propriétaires aidés chaque année, il nous faudrait 27 ans pour endiguer cette situation si nous ne trouvons pas les moyens d'impulser des innovations sociales et financières pour solvabiliser des ménages les plus pauvres et les accompagner de manière volontariste.

Pour le moment nous expérimentons, mais notre objectif de créer un fonds d'aide à la maîtrise de l'énergie, doit nous permettre d'aller plus loin et de changer d'échelle.

J''attends impatiemment les initiatives de l'Etat, en espérant que les réunions de travail prévues au mois de mai, suite au rapport Pelletier soient maintenus, afin que nous puissions créer les conditions avec l'appui complémentaire de la Région et du Département, d'initier un dispositif expérimental d'amélioration durable de l'habitat adapté à de tels enjeux .

Nous pourrons parallèllement à travers cette politique écosociale, accompagner les filières économiques d'artisans qualifiés, d'éco matériaux donc créer des emplois non délocalisables tout en réduisant les émissions de gaz à effet de serre. Nous sommes au coeur des enjeux de la ville durable.

Mon deuxième exemple concerne les règles d'aménagement des villes durables de demain: la charte des écoquartiers qui bien que faisant l'objet d'une délibération spécifique trouve toute sa cohérence dans ce deuxième exemple que je vous propose d'aborder de manière conjointe.

Cette charte actualisée est l'aboutissement d'un long processus de concertation et je sais que nombre d'entre vous y ont participé et que vous attendez impatiemment son dispositif d'accompagnement.

Le lancement de l'écoquartier de l'Union pôle d'excellence écologique et laboratoire de cette charte a aiguisé les appétits de toutes les communes qui souhaitent s'engager dans la mise en oeuvre de villes durables, c'est un très bon signal.

Toutes ces briques ainsi assemblées puisqu'il n'y a pas moins d'une dizaine de projets en gestation, feront la Métropole durable de demain que nous appelons toutes et tous de nos voeux, et dorénavant si vous en êtes d'accord tous les projets d'aménagement des villes en respecteront les principes.

Il faudra retenir de la charte qu'elle sera adaptable à la spécificité de chaque territoire, néanmoins pour pouvoir bénéficier du maximum du soutien de LMCU, il vous faudra définir une performance éco quartier pour chacune des 24 thématiques proposées ou au moins en retenir 15 dont 8 seront incontournables.

Cinq étapes d'évaluation durant la mise en oeuvre de votre projet vous seront proposés pour aboutir à une contractualisation.

LMCU vous permettra ainsi de financer les missions d'assistance à maîtrise d'ouvrage, des études spécifiques, les investissements expérimentaux selon les besoins en amont de votre projet.

Il est évident que ce qui coûte dans de telles opérations, ce sont les investissements en amont, le penser autrement qui constituent en même temps la véritable garantie de faire aboutir un projet dans la durée.

Il ne s'agit pas d'un chèque en blanc, chers collègues, mais d'une véritable démarche, celle du progrès...

Voilà deux exemples parmi d'autres qui constituent des marqueurs des changements que nous engageons et qui vont nous permettre d'ouvrir de nouveaux chapitres dans la mise en oeuvre de notre agenda 21.

C'est ainsi j'en suis convaincue que nous pourrons accélérer la mutation de Lille Métropole afin de léguer aux générations futures une agglomération puissante, chaleureuse et durable.

Je concluerai en vous disant que nous ne devons plus changer le pansement, mais penser le changement!

Je vous remercie de votre attention.

CHARTE DES ECOQUARTIERS

Conseil 2/4/2010

La deuxième délibération que je présente au vote du Conseil est relative à l'actualisation de la charte des éco-quartiers qui a elle aussi fait l'objet d'une longue concertation et ce que vous en attendez tous, son dispositif d'accompagnement.

Le lancement de l'écoquartier de l'Union pôle d'excellence écologique a aiguisé les appétits de toutes les communes qui souhaitent s'engager à leur tour dans la mise en oeuvre de villes durables.

Toutes ces briques ainsi assemblées puisqu'il n'y a pas moins d'une dizaine de projets en gestation, feront la Métropole durable de demain que nous appelons toutes et tous de nos voeux.

Il faudra retenir de la charte qu'elle sera adaptable à la spécificité de chaque territoire, néanmoins pour pouvoir bénéficier du maximum des aides de LMCU dans les dispositifs de droits communs d'ores et déjà en application, il vous faudra définir une performance éco quartier pour chacune des 24 thématiques proposées ou au moins en retenir 15 dont 8 seront incontournables.

LMCU vous permettra ainsi de financer les missions d'assistance à maîtrise d'ouvrage, des études spécifiques, les investissements expérimentaux selon les besoins en amont de votre projet.Elle organisera également cinq étapes d'évaluation de votre projet qui aboutira à une contractualisation et vous proposera des formations ou des échanges d'expériences nécessaires ouverts aux agents communaux.

Il est évident que ce qui coûte dans de telles opérations, ce sont les investissements en amont, le penser autrement qui constituent en même temps la véritable garantie de faire aboutir un projet dans la durée.

Je vous invite de telle sorte, Madame la Présidente, chers collègues, à voter cette délibération qui nous permettra de faire un pas de plus dans notre politique d'aménagement durable.

Je vous remercie de votre attention.